Protokół z posiedzenia Zgromadzenia ZGZK w dniu 05.03.2007r.

Ad.1.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia przywitał zebranych. Na podstawie listy obecności ( załącznik nr 1) stwierdził, że Zgromadzenie zdolne jest do podejmowania uchwał.
Ad.2.
Pan Przewodniczący przypomniał, iż porządek obrad był rozesłany z materiałami i zapytał czy ktoś ewentualnie chciałby zgłosić wnioski.
Pan Adam Wroniecki - Przedstawiciel Gminy Koneck- proponuję punkt 17 przyspieszyć jako punkt 6.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia- może tak zrobić aby pkt 17 był jako 5a).
Pan Andrzj Nawrocki- Przewodniczący Zarządu Związku-Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, sprawozdanie takie było przedstawiane na poprzednim Zgromadzeniu, najważniejsze to wybór nowych władz, skończyła się kadencja i uważam, że najwłaściwszy będzie tu porządek przedstawiony przez Zarząd.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia - czyli mamy dwa wnioski, które poddam pod głosowanie. Uprawnieni do głosowania w dniu dzisiejszym są wszyscy przedstawiciele oraz wójtowie i burmistrzowie czyli wg listy jest to 20 osób ponieważ nie ma pana burmistrza Dzierżewicza.
Pierwszy wniosek jest Pana Wronieckiego aby punkt 17 przenieść jako punkt 5a).
za głosowało 8 przedstawicieli
przeciw głosowało 9 przedstawicieli
wstrzymał się od głosu 1 przedstawiciel
w głosowaniu nie brało udziału 2 przedstawicieli

Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia - wniosek upadł i drugiego nie trzeba głosować, czyli pozostajemy przy tym porządku obrad.
Pani Krystyna Głowacka – Przedstawiciel Miasta Aleksandrów Kujawski- wnoszę o wykreślenie punktu 10 porządku obrad, ponieważ to Zgromadzenie poprzedniej kadencji czy leż Zarząd podjął taką uchwałę, trudno mi to w tej chwili dociec, natomiast my dzisiaj jesteśmy na pierwszym posiedzeniu Zgromadzenia nowej kadencji i uważam skoro Zgromadzenie tamtej kadencji chciało wykluczyć gminę Koneck ze swojego grona to powinno tego dokonać powiedzmy do dnia dzisiejszego, natomiast my jako Zgromadzenie nowej kadencji zastanówmy się czy my chcemy czy nie chcemy natomiast uważam, że dzisiaj nie było by etyczne i na miejscu na pierwszym posiedzeniu przy wyborze nowych władz wykluczać od razu gminę Koneck.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia- zarządzał głosowanie nad wnioskiem Pani Głowackiej aby punkt 10 zdjąć z porządku obrad.

za głosowało 7 przedstawicieli
przeciw głosowało 4 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 4 przedstawiciel
w głosowaniu nie brało udziału 5 przedstawicieli

Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia - czyli zdejmujemy z porządku obrad punkt 10.
Wobec braku dalszych uwag do porządku obrad Przewodniczący Zgromadzenia odczytał zmieniony porządek obrad ( załącznik nr 2 do protokołu) a następnie poddał porządek pod głosowanie:
za głosowało 20 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawiciel

Ad.3.
Na protokolanta powołano Panią Annę Komorowską.
Ad.4.
Przewodniczący Zgromadzenia zaproponował, aby odstąpić od czytania protokołu z poprzedniego posiedzenia Zgromadzenia z uwagi na fakt, ze protokół wyłożony był w biurze Związku w celu zapoznania się z jego treścią. Następnie zapytał zebranych o uwagi do protokołu. Wobec ich braku Przewodniczący przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu:

za głosowało 14 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 6 przedstawiciel


Ad.5.
Przewodniczący Zgromadzenia przypomniał, iż informacja z działalności Zarządu pomiędzy posiedzeniami Zgromadzenia była dołączona do materiałów i zwyczajem było już nie czytanie a zadawanie pytań Przewodniczącemu Zarządu.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gmny Koneck- Panie Przewodniczący Szanowni Państwo mam dwa pytania do Pana Przewodniczącego Zarządu a mianowicie w informacji z działalności Zarządu pomiędzy posiedzeniami Zgromadzenia widzimy, że odbyły się od tego czasu dwa posiedzenia 30.10.2006r. i 29.01.2007r. Paragraf 27 statutu Związku mówi, że ,, Zarząd obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Przewodniczącego Zarządu w miarę potrzeby, nie rzadziej niż raz na miesiąc” Drugie pytanie odnośnie punktu 7 ,,zapoznano się z treścią uzasadnienia wyroku sądu Sądu Okręgowego we Włocławku w przegranej sprawie z powództwa PIR RemWil. Wysłuchano opinii prawników w sprawie zasadności zaskarżenia orzeczenia Sądu Okręgowego I instancji we Włocławku. Zdecydowano o złożeniu apelacji od wyroku sądu”. Czyli rozumiem, że opinia prawników, że tak powiem była zachęcająca do złożenia apelacji, chciałbym wiedzieć jacy to prawnicy, nazwiska tych prawników i jakie będą, czy są koszty apelacji łącznie z kosztami zastępstwa procesowego bo rozumiem, że ktoś tą apelację napisał i jeżeli zrobił to społecznie to tez chciałbym wiedzieć.
Pan Andrzj Nawrocki- Przewodniczący Zarządu Związku - Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, nie do marca tylko do 29.01, tutaj nie ma specjalnych uchybień i najważniejsze jest to w miarę zaistniałej potrzeby, uważaliśmy, że nie zachodziła aż tak pilna potrzeba aby się spotykać częściej. Co do ostatniego punktu to będziemy to omawiali w odpowiednim punkcie naszego dzisiejszego zgromadzenia .Ten kto prowadził sprawę to pan Szymański, za napisanie apelacji pieniędzy nie wziął. Jego jest ze wszech miar opinia, że powinno się złożyć apelację. Wystąpiliśmy również wraz z uzasadnieniem do sądu apelacyjnego z prośbą o nie naliczanie nam kosztów postępowania procesowego, nie mamy jeszcze odpowiedzi czy zwolnią nas z opłaty, czy też nie.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gmny Koneck- chciałbym aby odnośnie mojego pierwszego zapytania wypowiedział się Pan Mecenas, że został naruszony paragraf 27 Statutu Związku, czy interpretacja Pana Przewodniczącego jest słuszna czy raczej moja.
Pan Mariusz Moneta – Radca Prawny Związku - Proszę Państwa ten zapis statutu mówi o tym szczegółowo.
Ad.6.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia- czy ktoś z Państwa ma uwagi do regulaminu głosowania w sprawie wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej. Wobec braku uwag Pan Przewodniczący przystąpił do głosowania nad przyjęciem regulaminu:
za głosowało 20 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli

Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/1/2007 ( załącznik nr 3 ) a następnie zarządził głosowanie:
za głosowało 20 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli

Ad.7.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia poprosił o zgłaszanie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej.
Pani Krystyna Głowacka- Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck
Pan Piotr Marciniak- zgłaszam Pana Krzysztofa Rydlewskiego
Pan Marek Ziemiński- zgłaszam Pana Mariana Bąka
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia zapytał, czy Panowie wyrażają zgodę na kandydowanie do Komisji Skrutacyjnej. Wymienione osoby wyraziły zgodę po czym Pan Przewodniczący odczytał i zarządził głosowanie nad uchwałą Nr I/2/2007 ( załącznik nr 4 ).
za głosowało 19 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymał się od głosu 1 przedstawiciel

Ad.8.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia poprosił o zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Zgromadzenia.
Pan Janusz Wiśniewski- Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- proponuję kandydaturę Pana Wojciecha Zielińskiego – Przedstawiciela miasta Ciechocinek, Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia w poprzedniej kadencji.
Pan Adam Wroniecki- Przedstawiciel Gminy Koneck –proponuję Panią Krystynę Głowacką z miasta Aleksandrów Kujawski.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia zapytał, czy kandydaci wyrażają zgodę na kandydowanie. Kandydaci odpowiedzieli, że tak.
Pani Wiesława Słowińska-Wójt Gminy Raciążek- prosiłabym aby kandydaci powiedzieli coś o sobie.
Pani Krystyna Głowacka – Przedstawiciel Miasta Aleksandrów Kujawski - jestem mieszkanką tego miasta od 20 lat, od 8 lat jestem radną tegoż miasta, od 22 lat pracuję w Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej i Wodociągowej w Aleksandrowie Kujawskim, mam syna, 23 letniego studenta, mój mąż jest pracownikiem fizycznym. Od kilkunastu lat również pracuje w przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej i Wodociągowej. Posiadam wykształcenie średnie techniczne ekonomiczne, poza tym pełnię funkcję wiceprzewodniczącej związku zawodowego w swoim przedsiębiorstwie. Dziękuje bardzo.
Pan Wojciech Zieliński - Przedstawiciel Miasta Ciechocinek - jestem Wiceprzewodniczącym Rady Miasta Ciechocinek. Pracuję jako nauczyciel matematyki w Gimnazjum w Ciechocinku. Z zawodu jestem inżynierem mechanikiem. Żona moja jest artystką plastykiem, pracuje zawodowo.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia zamknął dyskusję i zarządził przerwę dla Komisji Skrutacyjnej aby w tym czasie przygotowała karty do głosowania.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gmny Koneck- poinformował, iż Komisja Skrutacyjna ukonstytuowała się, Przewodniczącym Komisji został Pan Krzysztof Rydlewski, członkowie to: Marian Bąk, Ryszard Borowski a następnie odczytał regulamin głosowania w sprawie wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej stanowiący załącznik nr 1 do uchwały Nr I/1/2007 Zgromadzenia ZGZK a następnie urna do głosowania została zaplombowana i rozdane zostały w kolejności podpisanej listy obecności Przedstawicielom do Zgromadzenia karty do głosowania.

Po dokonaniu obliczeń głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Pan Krzysztof Rydlewski odczytał protokół komisji ( załącznik nr 5) .
Na funkcję Przewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej wybrano w pierwszej turze wyborów liczbą głosów 14 Pana Wojciecha Zielińskiego.
Pan Jan Doligalski – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/3/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie wyboru Przewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej (załącznik nr 6 ) i zarządził głosowanie nad uchwałą:

za głosowało 20 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli

Pan Jan Doligalski złożył gratulację nowemu Przewodniczącemu Zgromadzenia, podziękował wszystkim za współpracę życząc dalszych sukcesów w pracy.
Pan Wojciech Zieliński- podziękował za wybór na stanowisko Przewodniczącego Zgromadzenia.
Ad.9.
Pan Wojciech Zieliński- Przewodniczący Zgromadzenia poprosił o zgłaszanie kandydatów na Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia.
Pan Piotr Marciniak- Wójt Gminy Waganiec proponuję Panią Krystynę Głowacką (wyraziła zgodę)
Pan Janusz Wiśniewski-Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- zgłaszam kandydaturę Pana Józefa Duszyńskiego (wyraził zgodę)
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia zamknął dyskusję i zarządził przerwę dla komisji skrutacyjnej aby w tym czasie przygotowała karty do głosowania.
Nastąpiło głosowanie według takiego samego schematu jak przy wyborze Przewodniczącego Zgromadzenia.
Po dokonaniu obliczeń głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Pan Krzysztof Rydlewski odczytał protokół komisji ( załącznik nr 6 ) .
Na funkcję Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej wybrano w pierwszej turze wyborów liczbą głosów 15 Pana Józefa Duszyńskiego.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/4/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej ( załącznik nr 7 ) i zarządził głosowanie nad uchwałą:

za głosowało 20 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawiciel

Pan Józef Duszyński - podziękował Przedstawicielom za wybór na stanowisko Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia.
Ad.10.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/5/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie ustalenia liczby członków Zarządu ZGZK i otworzył dyskusję.
Pan Mariusz Moneta- Radca Prawny Związku- odczytał paragraf 23 Statutu Związku. Zgodnie z nim Zarząd może liczyć od 3 do 7 osób.
Pani Wiesława Słowińska- Wójt Gminy Raciążek- ja składam wniosek aby Zarząd liczył 7 osób. Swój wniosek uzasadniam tym, że uzyskałam opinię radnych obecnej kadencji, w sytuacji nawet gdyby został przedstawiony projekt statutu w wersji która została przyjęta przez radnych minionej kadencji to moi radni są za poszerzeniem składu do 7 osób.


Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia poddał pod głosowanie propozycję Pani Wójt Słowińskiej aby zarząd liczył 7 osób.
za głosowało 16 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 4 przedstawicieli

Następnie Pan Przewodniczący Zgromadzenia zarządził głosowanie nad uchwałą Nr I/5/2007 ( załącznik nr 8 ).

za głosowało 17 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 3 przedstawicieli

Ad.11.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- nie jestem prawnikiem z wykształcenia ale kto tu przedłożył wysokiemu zgromadzeniu takie buble nie wiem. Pierwszą sprawą jest tak: powołuje się tu na paragraf 24 Statutu Związku Gmin Ziemi Kujawskiej który mówi, że Przewodniczącego Zarządu Związku wybiera Zgromadzenie bezwzględną większością głosów statutowego składu Zgromadzenia w głosowaniu tajnym. Dostaliśmy projekty uchwał, nie dość że data zła z 2 marca, ale można to wybaczyć to mamy w projekcie uchwały podane w głosowaniu jawnym. Jest to podpisane przez Przewodniczącego Zarządu, potwierdził to swoim autorytetem radca prawny. A w następnej uchwale już wychodząc troszeczkę do przodu to wszystko jest odwrotnie. Nie dość, że pisze że bezwzględną większością głosów Wiceprzewodniczącego się wybiera a w Statucie jest że zwykłą większością głosów, tu jest że w głosowaniu jawnym w statucie jest że w głosowaniu tajnym i są podpisy, wszelkie autorytety. Zarząd taki porządek i takie projekty przyjął na ostatnim swoim posiedzeniu. To jest uchwała od razu do uchylenia przez Wojewodę.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku – proszę Państwa zapis naszego statutu jest niezgodny z artykułem 14 ustawy o samorządzie gminnym. Z całą stanowczością głosowanie w tej materii musi być tylko i wyłącznie w głosowaniu jawnym. Co do tego nie ma wątpliwości, tylko i wyłącznie ustawa może wprowadzać formę głosowania tajnego.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- to dlaczego Pan się na ten paragraf statutu powołuje.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku - tylko dlatego bo rzeczywiście określam istotę głosowania. Mamy nieaktualny statut, kiedyś uchwała tego typu była uchylona tylko dlatego, że było podane w głosowaniu tajnym. Było wyraźnie zastrzeżenie co do kwestii wyboru.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- z tego co ja się orientuję i nie przypominam sobie żeby przez 8 lat Wojewoda uchylił uchwałę, przynajmniej jeszcze raz nie wybieraliśmy Przewodniczącego Zarządu.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku – Proszę Państwa istota, musi to głosowanie być w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej, nie ma innego wyjścia.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- jestem to w stanie zrozumieć tylko że jest tu odniesienie do konkretnych punktów statutu, czyli ten statut powinien być w tych punktach uchylony a ja czytam literalnie punkty statutu i muszę powiedzieć, że na to co Pan mecenas się powołuje, to taka uchwała o wyborze Przewodniczącego Zarządu nigdy nie została uchylona przez Wojewodę, ja sobie nie przypominam żebym drugi raz wybierał przewodniczącego Zarządu, rozumiem, że do tej pory Przewodniczącego Zarządu cztery lata temu wybieraliśmy niezgodnie z prawem.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku- w tej chwili Panu nie odpowiem co do tej kwestii, ale taka istota została przez nadzór poruszona, te głosowania muszą być w ten sposób podjęte. Głosowanie tajnie nie może być ale reszta jest w porządku. Jest to zgodne z ustawą wyższego rzędu.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia- proszę o podawanie kandydatów na Przewodniczącego Zarządu.
Pan Marian Bąk – Przedstawiciel Gminy Zakrzewo- proponuję Pana Marka Ziemińskiego ( Pan Wójt nie zgodził się na przyjęcie kandydatury ).
Pan Józef Duszyński –Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- Proponuję Pana Andrzeja Olszewskiego Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski ( Pan Wójt nie zgodził się na przyjęcie kandydatury).
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa- proponuję Pana Andrzeja Cieślę – Burmistrza Miasta Aleksandrów Kujawski ( Pan Burmistrz zgodził się na przyjęcie kandydatury).
Pan Janusz Wiśniewski-Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- zgłaszam wniosek o zamknięcie listy kandydatów na Przewodniczącego Zarządu Związku Gmin Ziemi Kujawskiej.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia-przeprowadził głosowanie nad wnioskiem Pana Janusz Wiśniewskiego- Przedstawiciela Gminy Aleksandrów Kujawski.

za głosowało 18 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 2 przedstawicieli

Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- może przed samym wyborem kandydat się przedstawi i przedstawi swoje plany działania na najbliższą kadencję, bo to jest zbyt ważne stanowisko żebyśmy bez pytań i usłyszanych odpowiedzi mogli podejmować decyzję.
Pan Andrzej Cieśla- Burmistrz Miasta Aleksandrów Kujawski- jeśli słyszę Proszę Państwa pytanie o plan działania Związku na najbliższą przyszłość to o taki plan należałoby spytać w tym gremium nade wszystko, bo to co sobą reprezentuję to reprezentuję pracę jako delegat na Sejmik Samorządowy. Wiem, że nie posiadam wykształcenia prawniczego, może zbyt wielkiego doświadczenia w pracy Związku, zdaję sobie z tego sprawę , ale jestem otwarty na wyzwania, które stają przede mną i pragnę im sprostać. Jeśli będę uważał, że przekracza to moje siły to poddam się Państwa weryfikacji, uważam, że ta funkcja nie jest funkcją dożywotnią i należy trzymać się jej kurczowo. Jeśli będę uważał, ze ta funkcja przerasta moje siły a dziś uważam, że nie przerasta i mam ich dużo, to poddam się zmianie ale dziś wyrażam zgodę na kandydowanie, będę wykonywał funkcję najlepiej jak potrafię to robić.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- czy kandydat zna problematykę spraw sądowych w jakie uwikłany jest Związek Gmin Ziemi Kujawskiej jeden wyrok prawomocny, w sumie jeśli ten drugi się uprawomocni to mogą być koszty dla Związku Gmin ponad pół miliona złotych, jak Pan zamierza podołać temu. Rozumiem, ze po wyborze będzie Pan kontynuatorem pracy poprzedniego Przewodniczącego Zarządu i na Panu będzie spoczywał obowiązek podejmowania decyzji lepszych lub gorszych wynikających z przeszłości. Jak Pan zamierza rozwiązać tę sytuację bo przecież wiadomo, że na tą chwilę Związek stracił już 100 tysięcy złotych licząc same odsetki i koszty sądowe pierwszej sprawy. Czy zamierza Pan wyciągnąć konsekwencje względem osób, które do tej sytuacji dopuściły, czy też zamierza Pan objąć to po prostu abolicją?
Pan Andrzej Cieśla- Burmistrz Miasta Aleksandrów Kujawski- nade wszystko trzeba poczekać na rozstrzygnięcie sprawy sądowej dopiero potem ewentualnie rozstrzygnąć problem. Jestem ponadto przekonany, że pewne decyzje spoczywać będą gremialnie w całym zarządzie a nie na osobie przewodniczącego. Jest to ciało prawnie odpowiedzialne i upoważnione do podejmowania pewnych decyzji natomiast przewodniczący jest ciałem wykonawczym, który będzie realizował decyzje zarządu. Proszę nie pytać co postanowi zarząd w najbliższej przyszłości bo ja tego nie wiem. Z całą pewnością będzie trzeba rozwiązać ten problem i szereg jeszcze innych. Nie mam zamiaru tej działalności ukrywać, prowadzić jakiejś tajnej, chowanej, chcę żeby to była działalność jawna , jasna, otwarta, czytelna. Jestem rzecznikiem takiego działania i dobrze na tym wychodzę.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- Pan kandydat powiedział, że dobrze na tym wychodzi, dobrze by raczej było aby Związek dobrze na tym wychodził. W zasadzie Pan nic nie odpowiedział na moje pytanie. Stosowne decyzje w stosownym czasie przypomina mi się taka nomenklatura z dawnych czasów, kiedy mówiono dużo a nic z tego nie wynikało. Ja nie pytałem jakie działania podejmie zarząd tylko Pan bo mam prawo o to spytać jako kandydata do jednej z najważniejszych funkcji w Związku Gmin Ziemi Kujawskiej. Bo wiadomo, że pewne rzeczy można odwlekać to się odwleka ale kiedyś wszystko ma swój kres tak jak nasze życie i są pewne rzeczy nieodwracalne. Natomiast ja zadałem konkretne pytanie, na które nie uzyskałem odpowiedzi i ja Pana konkretnie pytałem a nie Zarząd jak będzie wybrany Zarząd to będę pytał Zarząd.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia-to będzie jeden z elementów na który będzie musiał sobie odpowiedzieć zarząd, co można powiedzieć jeśli dziś nie zapadła konkretna propozycja. A jakie są Pana Panie Wójcie Borowski propozycje w tej materii bo może, Pan ma konkretną propozycję a poza tym nie chciałbym abyśmy zniechęcili Pana Cieślę skoro podjął się przewodniczenia zarządem.
Pan Janusz Wiśniewski-Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski-stawiam wniosek formalny o zamknięcie polemiki, ona w tym momencie do niczego nie prowadzi.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia-kto z Państwa jest za zamknięciem dyskusji?
za głosowało 12 przedstawicieli
przeciw głosowało 1 przedstawiciel
wstrzymało się od głosu 5 przedstawicieli
w głosowaniu nie brał udziału 1 przedstawiciel


Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/6/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie wyboru Przewodniczącego Zarządu Związku Gmin Ziemi Kujawskiej ( załącznik nr 9 ) i zarządził głosowanie nad uchwałą:
za głosowało 15 przedstawicieli
przeciw głosowało 1 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 3 przedstawicieli
w głosowaniu nie brał udziału 1 przedstawiciel


Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – pogratulował Panu Cieśli wyboru na Przewodniczącego Zarządu. Podziękował Panu Andrzejowi Nawrockiemu za dotychczasowa pracę. Przypomniał również, że Związek nie ma wykonywać zadań za gminy a pomagać w tych działaniach, które podejmują czyli obniżyć koszty.

Ad.12.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku – odczytał tresć statutu ,, Zastępcę Przewodniczącego Zarządu wybiera Zgromadzenie na wniosek przewodniczącego Zarządu zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy statutowego składu Zgromadzenia , w głosowaniu tajnym”. Musi być bezwzględną większością głosów i w głosowaniu jawnym i co jest istotne na wniosek Przewodniczącego Zarządu.
Pan Andrzej Cieśla- Burmistrz Miasta Aleksandrów Kujawski- proponuję aby Zgromadzenie zechciało powołać na funkcję Zastępcy Przewodniczącego Zarządu Pana Piotra Marciniaka Wójta Gminy Waganiec.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa- ja byłem co prawda 8 lat temu delegatem do Zgromadzenia. W chwili kiedy Związek powstawał to powstawał pod konkretny cel, pod budowę składowiska odpadów z terenu powiatu aleksandrowskiego, powstał statut i to co związek sobie określił to powstało. Była to straszna walka przy budowie składowiska bo grupa ludzi się na to nie godziła, były negocjacje były komitety protestacyjne. Dopiero gdy to wszystko zostało dograne i dojrzała decyzja na pierwszym posiedzeniu 8 lat temu na mój wniosek delegacji z gminy Aleksandrów zaaprobowali ten pomysł z jednoczesną deklaracją, że będziemy asygnowali konkretne środki dla tych ludzi , tej wsi. Zostało to przyjęte i chwała tym ludziom i tym, którzy pracowali wcześniej w Związku i jak Pan Przewodniczący powiedział, nie można Związku oceniać przez pryzmat ostatnich artykułów w gazetach i on jest taki mało pozytywny jak ktoś kto z zewnątrz patrzy. Natomiast jeśli ktoś się zna i ktoś śledził, działalność Związku to on miał bardzo dużo pozytywnych rzeczy, jak również ta negatywna rzecz uwikłana dzisiaj w sprawy sądowe które wynikają głownie z tego że cała odpowiedzialność spoczywała na barkach wójtów i burmistrzów, którzy mają swoje obowiązki w gminach bo tam są za to rozliczani a nie przez pryzmat działalności w Związku. Tu musi być działalność kolegialna, jest na Zarządzie głosowanie i głos Przewodniczącego może być jedynie rozstrzygający przy równej liczbie głosów. Przecież w Zarządzie działali konkretni ludzie a nie sam Przewodniczący , jest on tylko do reprezentowania na zewnątrz. Wójtowie i Burmistrzowie nie unikajcie odpowiedzialności, doprowadźcie do poprawy tego statutu i do tego aby Związek sprawnie działał dla małej ojczyzny jaką jest powiat aleksandrowski.
Pan Piotr Marciniak- Wójt Gminy Waganiec- Panie Przewodniczący, Wysoka Rado idąc na dzisiejsze spotkanie miałem świadomość działalności Związku przez całą kadencję. Moja obecność jako Wiceprzewodniczącego Zarządu paradoksalnie wpływa na to, że powinienem być bardziej winny od pozostałych członków zarządu. Stanowisko Zastępcy Przewodniczącego tak jak i Przewodniczącego Zarządu nie jest dożywotnie i jeśli mnie Państwo wybierzecie a ja odniosę wrażenie, że nie sprostałem oczekiwaniom poddam się zwolnieniu z tej funkcji. Wyrażam zgodę na kandydowanie.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/7/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie wyboru Zastępcy Przewodniczącego Zarządu Związku Gmin Ziemi Kujawskiej ( załącznik nr 10 ) i zarządził głosowanie nad uchwałą:

za głosowało 14 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 4 przedstawicieli
w głosowaniu nie brało udziału 2 przedstawicieli

Ad.13.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku- mamy nieścisłość między treścią statutu ustawą. W ustawie jest napisane Zarząd Związku jest powoływany i odwoływany przez zgromadzenie spośród jego członków, u nas w statucie jest, że Zarząd wybiera się z pośród wójtów i burmistrzów gmin, które są członkami związku, czyli w ogóle nie przewiduje wyboru z osób z poza. Doszło do absurdalnej sytuacji, że łatwiej dostać się do Zarządu nie będąc członkiem Zgromadzenia. Ten zapis jest niezgodny z prawem, nie może być tak, że członkowie mają gorsze prawa niż osoby występujące z poza tym bardziej, że jest to niezgodne z tematyką. Mam poważne wątpliwości czy można ograniczać osoby nie będące wójtami i burmistrzami do bycia wybieranym do zarządu i nie ukrywam, ze moje stanowisko prawne jest takie, że tych osób nie można ograniczać, jeśli uznacie, że chodzi tylko o wybór wójtów i burmistrzów uszanuję takie stanowisko.

Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa - w tym stanie jaki określa Statut Związku kandydatami na członków zarządu nie mogą być delegaci.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku- tak, nikt tego nie kwestionował, ale nie jest to zgodne z ustawą, która stanowi.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel miasta Nieszawa- zaproponował, aby w Zarządzie uczestniczyli wszyscy wójtowie i burmistrzowie gmin zrzeszonych w związku czyli 9 osób aby nie było, że 2 osoby zostaną poza zarządem.
Pani Krystyna Głowacka – Przedstawiciel Miasta Aleksandrów Kujawski- może Panowie i pani nie zechcą wejść do zarządu i mamy problem załatwiony.
Pan Józef Duszyński- Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- popieram wniosek Pana Chmielewskiego, bo w tej sytuacji 2 odpada, sprawiedliwie by było gdyby byli wszyscy.
Pani Wiesława Słowińska- Wójt Gminy Raciążek- ubolewam nad sytuacją, że gmina Koneck nie przyjęła statutu w tej proponowanej wersji, przepraszam Panie Wójcie, ale jak powiedziałam wcześniej moi radni nowej kadencji, gdzie 11 radnych to są zupełnie nowi ludzie, w wersji proponowanej gdzie zarząd jest 9 osobowy i każda gmina ma szansę mieć swojego reprezentanta w zarządzie taki statut, tego typu projekt zmów byłby przyjęty. Ja uważam, że tego typu droga jest otwarta i zdrowa sytuacja że każda gmin ma swojego reprezentanta w zarządzie ale na dzień dzisiejszy tak jak tutaj Pan Moneta mówi nie ma takiej możliwości jest tylko siedmioro.
Pan Adam Wroniecki- Przedstawiciel Gminy Koneck- w tym punkcie nie ma co dyskutować skoro jest przyjęty ale na przyszłość gmina Koneck jest za mniejszym zarządem, jest większa odpowiedzialność. Dziewięcioosobowy zarząd to rządzą wszyscy i nikt.
Pani Wiesława Słowińska- Wójt Gminy Raciążek- moi radni, mówią dlaczego troje wójtów czy burmistrzów ma decydować o nas bez nas.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- proszę państwa zeszliśmy z tematu, my nie rozmawiamy o wyborze członków zarządu tylko o statucie, o którym będziemy pewnie później rozmawiać. Radni gminy Koneck też mają swoje racje i też nie są one bezzasadne. Ja w poprzedniej kadencji byłym członkiem zarządu w obecnej nie byłem a i tak miałem wpływ na decyzje Zarządu, uczestniczyłem w posiedzeniach jako nie członek i wcale z tego tytułu nie ubolewam na pewno odpowiedzialność jest większa i my mamy wpływ na to co robi Zarząd bo Zgromadzenie wybiera Zarząd i jeśli nie będzie reprezentował interesów wszystkich gmin to odwołamy ten zarząd i jest to bardzo proste przełożenie zgromadzenia na zarząd. Natomiast o statucie będziemy później rozmawiać i to tego tematu trzeba wrócić niezwłocznie. Mimo, iż projekt statutu już został przyjęty przez 8 gmin to już musimy go poprawiać w niektórych zapisach w tych które straciły już swoją ważność.
Pan Janusz Wiśniewski - Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski-stawiam wniosek formalny o zamknięcie dyskusji i wrócenie do porządku obrad.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia - kto z Państwa jest za zamknięciem dyskusji w tym temacie ?

za głosowało 18 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawiciel
wstrzymało się od głosu 2 przedstawicieli

Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – bardzo proszę o zgłaszanie kandydatów na członków zarządu.
Pan Stanisław Augustyniak- Przedstawiciel Gminy Raciążek- zgłaszam Panią Wiesławę Słowińską Wójta Gminy Raciążek ( Pani Wójt zgodziła się na przyjęcie kandydatury).
Pan Janusz Wiśniewski-Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski-proponuję Panów: Andrzeja Nawrockiego Burmistrza Miasta Nieszawa i Andrzeja Olszewskiego Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski (Panowie zgodzili się na przyjęcie kandydatury).
Pan Piotr Marciniak- Waganiec- proponuję Pana Marka Ziemińskiego Wójta Gmny Zakrzewo ( Pan Wójt zgodziła się na przyjęcie kandydatury).
Pan Krzysztof Rydlewski- Przedstawiciel Gminy Waganiec - proponuję Pana Ryszarda Borowskiego Wójta Gmny Koneck ( Pan Wójt zgodził się na przyjęcie kandydatury).
Pan Krzysztof Rydlewski- Przedstawiciel Gminy Waganiec –chciałem zapytać Pana Nawrockiego jak jest z Jego mandatem czy posiada ten mandat.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa-jako Przewodniczący Rady odpowiem, my nie wygasiliśmy mandatu Panu Burmistrzowi.
Pan Andrzej Nawrocki- Birmistrz Miasta Nieszawa- rada Miasta Nieszawa nie wygasiła mi mandatu. Wojewoda na dzień dzisiejszy przysłał tylko pismo proszące o ponowne rozpatrzenie sprawy w ciągu 30 dni.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa-rada Miasta Nieszawy ma takie stanowisko, że gdy Wojewoda uchyli decyzję wystąpimy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i będziemy czekali na rozstrzygnięcie.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku -Trybunał Konstytucyjny zbierze się i ogłosi wyrok co do znanej wszystkim sytuacji samorządowców.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – kto jest za tym aby głosować na wszystkich kandydatów jednocześnie?
za głosowało 19 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawiciel
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli
w głosowaniu nie brał udziału 1 przedstawiciel

Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/8/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie wyboru Członków Zarządu Związku Gmin Ziemi Kujawskiej ( załącznik nr 11 ) i zarządził głosowanie nad uchwałą:
za głosowało 19 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli
w głosowaniu nie brał udziału 1 przedstawiciel

Ad.14.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – proszę o zgłaszanie kandydatów na Członków Komisji Rewizyjnej Związku Gmin Ziemi Kujawskiej.
Pani Wiesława Słowińska- Wójt Gminy Raciążek- zgłaszam delegata Pana Stanisława Augustyniaka ( zgodził się na kandydowanie )
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- proponuję kandydaturę Pana Adama Wronieckiego ( zgodził się na kandydowanie )
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- proponuję Pana Mariana Bąka ( zgodził się na kandydowanie )
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – kto jest za tym aby głosować na wszystkich kandydatów jednocześnie?
za głosowało 17 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli
w głosowaniu nie brało udziału 3 przedstawicieli
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/9/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie wyboru Członków Komisji Rewizyjnej Związku Gmin Ziemi Kujawskiej ( załącznik nr 12) i zarządził głosowanie nad uchwałą:

za głosowało 19 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli
w głosowaniu nie brało udziału 1 przedstawiciel


Ad.15.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – proszę o zgłaszanie kandydatów na Członków Komisji Budżetowej Związku Gmin Ziemi Kujawskiej.
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- proponuję Panów: Józefa Duszyńskiego ( zgodził się na kandydowanie ), Piotra Kobusińskiego z Bądkowa ( nie zgodził się na kandydowanie ), Dariusza Jaworskiego z Ciechocinka ( zgodził się na kandydowanie )
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- zgłaszam Pana Krzysztofa Rydlewskiego ( nie zgodził się na kandydowanie ) i Panią Krystynę Głowacką ( nie zgodziła się na kandydowanie )
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- proponuję Panią Popow ( nie zgodziła się na kandydowanie )
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck-), Pana Wiśniewskiego ( nie zgodził się na kandydowanie ), Pana Zarębę ( nie zgodził się na kandydowanie ), Pana Chmielewskiego (nie zgodził się na kandydowanie )
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- proponuję Panią Słowińską ( nie wyraziła zgody na kandydowanie )

Zapytana po raz drugi Pani Krystyna Głowacka wyraziła zgodę na kandydowanie.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – kto jest za tym aby głosować na wszystkich kandydatów jednocześnie?

za głosowało 18 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 0 przedstawicieli
w głosowaniu nie brało udziału 2 przedstawicieli

Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia odczytał projekt uchwały Nr I/10/2007 Zgromadzenia Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z dnia 5 marca 2007r. w sprawie wyboru Członków Komisji Budżetowej Związku Gmin Ziemi Kujawskiej ( załącznik nr 13 ) i zarządził głosowanie nad uchwałą:
za głosowało 17 przedstawicieli
przeciw głosowało 0 przedstawicieli
wstrzymało się od głosu 3 przedstawicieli


Ad.16.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku- Proszę Państwa przedstawię Państwu suche fakty, jeśli będę pytania to będę w miarę swoich skromnych możliwości tłumaczył. W dniu 06.12.2006r. w Sądzie Okręgowym we Włocławku zapadło orzeczenie, które uwzględniło roszczenie firmy RemWil, oddalając tym samym zarzuty tutejszego Związku w przedmiocie potrącenia pewnych należności. Jest to orzeczenie niekorzystne dla naszego Związku Gmin. Chodzi o kwotę 323 tysięcy złotych należności głównej pomijam tu pewne świadczenia akcesoryjne. Od tego wyroku została wniesiona apelacja wraz z wnioskiem o zwolnienie z kosztów. W tej chwili Sąd Apelacyjny uczyni przedmiotem rozpoznania czy zwolnić związek z kosztów, czy też nie. Proszę Państwa jaka jest przyszłość tej sprawy: Sąd Apelacyjny w Gdańsku podejmie decyzję merytoryczną. Jakie są możliwości: albo sąd apelacyjny podzieli zdanie Sądu Okręgowego co będzie znaczyło że wyrok jest niekorzystny dla Związku, bądź uwzględni roszczenia Związku, bądź przekaże sprawę do ponownego rozpoznania. Z praktyki wydaje się dość prawdopodobnym ten trzeci element aczkolwiek przy wyrokach nie należy ferować wyniku przed ich wydaniem. Czy macie Państwo pytania bo zostały przygotowane opinie zarówno przeze mnie jak i przez mecenasa Cezarego Szymańskiego i obydwoje podzieliliśmy zdanie, że należy złożyć apelację i się odwołać.
Pani Krystyna Głowacka – Przedstawiciel Miasta Aleksandrów Kujawski- chciałaby żeby mi Pan mecenas króciutko wytłumaczył gdzie te pieniądze poszły i dlaczego wykonawca ich nie otrzymał a kto je otrzymał.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku - będę stosował bardzo duże uproszczenie. Związek Gmin Ziemi Kujawskiej realizował określone zadanie dla kilku gmin. Wykonawcą tego zadania był RemWil z kilkoma innymi podmiotami. RemWil, już upraszczam bo były tam inne podmioty (podwykonawcy) dokonali cesji wierzytelności na rzecz Kredyt Banku. Była pewna kwota część, rata i Związek zapłacić zamiast do Kredyt Banku, zapłacił dla RemWilu. Kredyt Bank wystąpił do Sądu, przedłożył dokument cesji, że to on powinien dostać te pieniądze a nie RemWil i tą sprawę wygrał. Remwil wystąpił o drugą część jakby transze i chce jakby jeszcze raz tę samą zapłatę. Sprawa jest niezwykle skomplikowana.
Pani Krystyna Głowacka – Przedstawiciel Miasta Aleksandrów Kujawski- media piszą, że Związek Gmin nie zapłacił RemWilowi, itp. A nie trzeba było złożyć sprostowania, że RemWil jest nie w porządku.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku- istotą jest spór, żeby go wygrać i nie narazić Związek na straty. Trzeba się skoncentrować w tej chwili na istocie sprawy.
Pan Adam Wroniecki – Przedstawiciel Gminy Koneck- Pan mecenas odpowiada dwuznaczenie bo zarząd wiedział komu musi zapłacić.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku- to jest czas przeszły ja bym się bardziej skoncentrował co można zrobić w tej sprawie, przyjdzie czas na rozliczanie a może się to wszystko skończy dobrze.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- w zaleceniu NIK 21.03.2006r. mamy uregulowanie należności w kwocie 352.160,90 zł wraz z odsetkami na rzecz firmy RemWil. To zalecenie nie zostało zrealizowane. W treści protokołu podano, że ,, w ramach ww. inwestycji Związek niezasadnie wstrzymał płatności faktur za wykonane roboty budowlane dla firmy RemWil na kwotę 352.160,90 zł, ustalono, ze odsetki ustawowe na dzień 9 lutego 2006r. wyniosły 48.549,69 zł. ”Czyli NIK ma podobne zdanie jak sąd, rok temu miał podobne zdanie jak sąd. Z uzasadnienia pisemnego wyroku ze sprawy między RemWilem a Związkiem Gmin wynika iż RemWil tych pieniędzy nie zatrzymał od Związku Gmin pozwolę sobie zacytować,, Powód czyli RemWil uzyskane od pozwanego czyli Związku Gmin świadczenie przeznaczył na zaspokojenie należności podwykonawców spółki ,,Ekolog-1 ” a zatem faktycznie nie wzbogacił się. Czyli z tego uzasadnienia wynika, że RemWil nie pobrał dwukrotnie wynagrodzenia za te pracę. To Ekolog wzbogacił się dwukrotnie wynika, tak z uzasadnienia.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku- Tu problem jest nieco inny a z tym co Pan powołał, to akurat w apelacji było łatwo się z tym rozprawić. Mam propozycję aby osoby zainteresowane sprawą miały wgląd w dokumentację, w apelację i opinie radców prawnych w tym w moją. Tam jest kwestia w jaki sposób rozprawiam się z tym co sąd napisał. Ten element jest mniej istotny. Bardziej istotne jest to czy to świadczenie było należne, czy też nie. Jest to kwestia najbardziej sporna i o tą kwestię rozbije się sąd apelacyjny.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa - całym nieszczęściem w tej sprawie nie był RemWil tylko Ekolog bo w między czasie zbankrutował. Poczekajmy i zobaczmy jak sąd drugiej instancji odniesie się do tej sprawy.
Pan Piotr Marciniak – Wójt Gminy Waganiec – może moja wypowiedź rozjaśni kilka istotnych szczegółów. Przetarg na inwestycję wygrało konsorcjum, RemWil był konsorcjantem głównym i to on wystawiał faktury za realizacje inwestycji. W momencie krytycznym konsorcjum zwróciło się do Związku z prośbą o cesję. Bank na początku zwracał się do RemWilu o uregulowanie należności. Potem do Związku i wykazywał faktury rozliczeniowe między RemWilem a Ekologiem i nie reagował na nasze prośby dotyczące wyjaśnienia sprawy zasłaniając się tajemnicą bankową. Dopiero w czasie przewodu sądowego okazało się, że takie faktury istnieją. Uważaliśmy, że wpłacając środki na konto RemWilu to RemWil rozdysponuje środki na podwykonawców. W uzasadnieniu wyroku czytamy że zgodnie z paragrafem 411 k.c. świadomie wpłaciliśmy pieniądze dwa razy. Mamy wątpliwości, czy to było świadome działanie, sądy żądzą się swoimi prawami, ten wyrok powinien brzmieć inaczej.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- z zaciekawieniem wysłuchałem wystąpienia Wójta Marciniaka, zresztą już nie raz to słyszałem i można też tak prowadzić wyjaśnienie w tej kwestii. Z jednym nie mogę się zgodzić, mówił Pan że kiedy były zatrzymywane pieniądze RemWilowi a jednocześnie NIK wydał postanowienie o zwróceniu tej kwoty wraz z należnymi odsetkami to w tym czasie jeszcze trwała sprawa między Związkiem Gmin a Kredyt Bankiem, jeszcze nie wiedzieliśmy jakie będzie rozstrzygnięcie tej pierwszej sprawy w związku z tym wstrzymaliśmy pieniądze. Dokumenty akurat mówią coś zupełnie innego. Wyrok ostateczny jest z 7 października 2005r. a wystąpienie kontrolne NIK-u 21 marca 2006r czyli pół roku było już po wyroku ostatecznym sądu i zalecenie i wyrok mówił, że trzeba zwrócić kwotę 274 tyś Kredyt Bankowi wraz z należnymi odsetkami i kosztami sądowymi to jest to już ponad sto tysięcy. Też można tak tłumaczyć i nie rozumieć sądu ja sam też wiem, że sądy popełniają błędy. Po to jest ta wieloinstancyjność, żeby można się było odwołać i dzisiaj nie można ferować ostatecznego wyroku. Co do tej drugiej sprawy bo pierwsza rozumiem, że jest zamknięta to sąd apelacyjny w Gdańsku w tej pierwszej sprawie i Sąd okręgowy we Włocławku w tej drugiej sprawie z RemWilem w uzasadnieniu dosłownie na Związku nie pozostawia suchej nitki na decyzjach i na decyzjach finansowych. Szczególnie podstawowym błędem było podpisanie cesji bo jeżeli się cesje podpisało to powinno się przelać pieniądze tam gdzie się cesję podpisało a jeżeli się tego nie wykonało czyli podpisało cesję a gdzie indziej pieniądze poszły to od tego się zaczęło i lawina poszła. Jest źle, są to duże pieniądze teraz to już będzie ponad pół miliona, bez względu na to czy ten drugi wyrok będzie utrzymany czy też nie, to już jest strata bezwzględna ponad sto tysięcy z pierwszego wyroku.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – mam pytanie jakie Pan ma propozycje, bo Pan opisuje sytuację. Ja bym chciał wiedzieć w takim razie co robić. Jakie są Pana, czy Nasze oczekiwania wobec zaistniałej sytuacji.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- mi się wydaje, że moje oczekiwania są naszymi oczekiwaniami same się nasuwają - czekać na wyrok ostateczny uniewinniający czy tez nie ja nie wiem co robić. Jakie będą konsekwencje trzeba było się cztery lata temu zastanawiać i ja dlatego nie chciałem być w zarządzie.
Pan Mariusz Moneta Radca Prawny Związku -proszę Państwa ja chciałem zwrócić Państwu uwagę, że czy my się bronimy czy atakujemy to już nie ma znaczenia, teraz walczymy o korzystne dla nas rozstrzygnięcie. Tak naprawdę liczę na każdego podpowiedź, dobry pomysł i tutaj ukłon w kierunku Pana Wójta Marciniaka. Wpadł na bardzo dobry pomysł, jak się bronić chodzi o to, że Związek działał w warunkach przymusu, przymusu ekonomicznego i jeżeli będzie to wyrok korzystny będzie to w dużej mierze zasługa Wójta bo on wyłowił ten element. I tak naprawdę chodzi o to żeby coś jeszcze wyłuskać, żeby bronić naszej racji. Proszę Państwa dysponujecie obsługami prawnymi chodzi tu o Wójtów i Burmistrzów chodzi o to żeby zebrać siły i próbować jeszcze powalczyć, żeby cały czas walczyć do końca.
Pan Piotr Marciniak – Wójt Gminy Waganiec –RemWil ma praktycznie nieograniczone środki na obsługę prawną.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa-zapewne poprzedni zarząd popełnił wiele błędów. Dzisiaj nowy Zarząd musi od nas dostać wzmocnienie. Trzeba w jakiś sposób wesprzeć Zarząd. Jest kwestia stawania między dużą firmą, która ma nieograniczone możliwości prawne a kwestia Związku, który stanie z punktu widzenia dość dużego zakładu aby nie atakować tego Zarządu tylko wzmocnić obsługę prawną, bo wtedy stanie się jako równorzędny partner.
Pan Piotr Marciniak – Wójt Gminy Waganiec –jest takie niebezpieczeństwo, że sąd nie wgłębi się w sprawę.
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski - Zarząd aż tak dużo błędów nie popełnił a popełnił jeden najistotniejszy bo w cesji był zapis, że na każde żądanie ma zapłacić. Mając taką umowę w garści Kredyt Bank nie musiał nawet dokumentować należności w postaci faktur które żądał Związek a następne ruchy były dopiero konsekwencją tego działania. Tak jak powiedział tutaj Wójt Marciniak zawsze do walki wybiera się słabszego, wybrano słabszy związek, zrezygnowano z walki z RemWilem chociaż i on był jednym z podpisujących cesję bo wiedziano, że byłaby to walka trudna i wyczerpująca dlatego wzięto słabszego przeciwnika. Chcę podkreślić, ze jakby się to nie skończyło to stracił związek a zyskały gminy na terenie których prowadzono inwestycję co najmniej w trzech elementach: uzyskały wyższy stopień umorzenia, łatwiejsza była ta inwestycja do sfinansowania ze względu na to, że przy takiej inwestycji łatwiej się rozmawia z Narodowym czy Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i w przypadku zagrożenia gdyby związek powiedział, ze nie podpisuje cesji i zeszłaby firma z budowy to największe straty poniosłyby te gminy bo one nie osiągnęłyby efektu ekologicznego. O umorzeniu nie ma mowy spłata kredytu natychmiastowa z przekwalifikowaniem kredytu na kredyt komercyjny. I te wszystkie aspekty trzeba brać pod uwagę. Najłatwiej jest krytykować trzeba natomiast wyciągać lekcje na przyszłość i pamiętać aby nie udzielać cesji jeśli się będzie prowadziło inwestycje to jest również ostrzeżenie dla gmin, przećwiczymy to na Związku i będziemy mądrzejsi w doświadczenia.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia –pierwszy raz była tutaj mowa o korzyściach dla gmin. Trzeba powiedzieć, że w rzeczywistości było szczęście, ze tak się stało. Trzeba tylko sobie zadać pytanie co zrobimy jeśli sprawa nie rozstrzygnie się po naszej myśli.
Pan Dariusz Jaworski – Przedstawiciel Miasta Ciechocinek-kiedy ta sprawa w sądzie się rozstrzygnie.
Pan Piotr Marciniak – Wójt Gminy Waganiec – nie znamy terminu rozprawy.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck-RemWilowi też zależało na tym aby Kredyt Bank wygrał sprawę. W naszej sprawie byli nieskuteczni a w swojej tak.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel Miasta Nieszawa- myślę, że w razie przegranej z RemWilem, trzeba powołać dobrych negocjatorów i RemWil odstąpi od odsetek.


Ad.17.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck – mam pytanie odnośnie wypowiedzi Pana Prezesa spółki Ekoskład na posiedzeniu Zarządu Związku, że sytuacja spółki jest na krawędzi, sprzęt się psuje i nie ma pieniędzy na jego odnawianie i kiedy skończy się żywotność obecnej kwatery i czy będzie budowana nowa bo w obecnej sytuacji miasta mogą stanąć przed dużym problemem.
Ad.18.
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski-ta moja wypowiedź była w tym kontekście, że na kolejny rok podniesiono o 35 tyś czynsz za dzierżawę składowiska. Musimy sobie zdawać z tego sprawę, ze spółka będzie w tym roku obchodziła 10 lecie, sprzęt był kupowany pod koniec 97 roku, jest eksploatowany i koszt utrzymania tego wyeksploatowanego sprzętu jest coraz wyższy. Poza tym Spółka została w ubiegłym roku obdarowana szczęściem nieodpłatnego opróżniania dzwonów ze zbiórki selektywnej, co w latach poprzednich kosztowało związek czy raczej gminy około 80 tyś złotych a w tej chwili realizowane to było nieodpłatnie przy czym ceny na surowce wtórne np. PET bezbarwny z ceny 1100 zł spadły do 700-750 zł za tonę. Ponadto o średnio 0,44 grosze wzrosła opłata do Urzędu Marszałkowskiego przy, 15 tyś ton rocznie składowanych odpadów dale kolejną kwotę jaką płaci spółka do Urzędu Marszałkowskiego i podnosi to koszty. W ubiegłym roku dostosowując statut spółki do obowiązujących przepisów Zgromadzenie Wspólników powołało Radę Nadzorczą składającą się z ludzi z uprawnieniami jakie są wymagane ale wiązało się to również z odpłatnością rocznie około 12 tyś złotych. Te koszty niezależne od funkcjonowania spółki rosną nie wspominając o cenie paliwa które jest zużywane 30-40 tyś litrów rocznie .Mówiłem to w tym kontekście, ze są pewne granice eksploatacji, drenażu finansowego spółki, w 2005 roku miała około 150 tyś zysku w ubiegłym 50 tyś zł. Robię wszystko co jest możliwe aby te koszty minimalizować. Za pierwsze półrocze 2006 r. spółka około 15 tyś złotych poniosła straty na selektywnej zbiórce do końca roku to około 30 tyś i od 1 marca chcemy podpisać umowę i połowę tej ceny, którą 2 lata temu płacono Ekociechowi, żeby spółka nie dokładała do interesu i żeby koszty chociaż się zwróciły. Odnośnie drugiej części pytania przy dobrym funkcjonowaniu do 2,5 roku jeszcze starczy miejsca na składowisku ale na dzień dzisiejszy trzeba rozpocząć działania żeby przygotowywać się do budowy następnej kwatery i będzie ona tańsza niż tamte ze względu na to, ze obecnie funkcjonuje taka technologia, wybieramy na przesypkę materiał, wykopujemy dziurę czy dół pod następną kwaterę. Projekt wstępnie będzie kosztował między 8-10 tyś złotych a kwota budowy nowej kwatery to gdzieś około 1,5 mln zł i taka kwota bo ona już występuje w koncepcji i pewnych elementów nie trzeba będzie wykonywać. Na pewno zapełnianie kwatery byłoby mniejsze gdyby udało się wprowadzić w szybkim tempie selektywną zbiórkę odpadów niesegregowanych. Już czwarty rok funkcjonuję w spółce i nie były podnoszone ceny odpadów z naszego terenu.
Pani Krystyna Głowacka – Przedstawiciel Miasta Aleksandrów Kujawski-czy są bramki radioaktywne na wjeździe na składowisko i czy będzie to kiedykolwiek zrobione bo nie wiemy jakie jest zagrożenie radioaktywne. O takiej konieczności wyczytałam w bardzo mądrym piśmie.
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- z grubsza wiemy co wozimy bo zbieramy tylko odpady komunalne tylko i wyłącznie bezpieczne. Ja pierwszy raz zetknąłem się z tym aby taki wymóg był. Występowałem na początku poprzedniego kwartału 2006r. na tzw. pozwolenie zintegrowane , które jest wymogiem i mam nadzieję, że w kwietniu takie pozwolenie składowisko otrzyma i nigdzie takiego wymogu nie ma i na siłę nie będę się pytał czy taki wymóg jest bo to się wiąże ze znacznymi kosztami. U nas mając badania odcieków z oczyszczalni ścieków aleksandrowskich nawet udział metali ciężkich jest niewielki. W moim odczuciu i przekonaniu takiej potrzeby instalowania nie ma chyba, że by się zmienił charakter składowiska. Nie ma na dzień dzisiejszy takiej konieczności bo nie ma na naszym terenie materiałów radioaktywnych.
Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia –zapełnianie składowiska musi ulec spowolnieniu. W Ciechocinku mieszkańcy muszą selekcjonować odpady i muszą wszyscy mieć pojemniki zobowiązuje ich do tego uchwała rady miasta. Proszę wszystkich wójtów i burmistrzów bo jest taka akcja prowadzona przez prezesa i WCEE zbiórki selektywnej odpadów. Te pieniążki, które są przeznaczone na nagrody i tak wrócą do szkół. Proszę aby panowie sięgnęli do kieszeni i dzieciaki będą miały piłki i inne rzeczy przydatne w szkołach. Jest to początek edukacji społeczeństwa, kiedyś trzeba to zacząć.
Pan Janusz Wiśniewski - Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- do wszystkich szkół co roku na początku września idzie pismo zapraszające do udziału w tym konkursie i co roku od 16 do 20 szkół z powiatu aleksandrowskiego uczestniczy w tym konkursie. Jest to organizowane przy współudziale Związku Gmin ale Związek daje tylko do tego tytuł, natomiast współfinansowane jest przez Starostwo Powiatowe z PFOŚ, spółkę Ekoskład i częściowo przez WCEE gdzie członkiem jest Związek Gmin. Kończy się to oceną komisji, która wylicza odpowiednie parametry przypadające na jednego ucznia i przyznaje nagrody co do wartości, natomiast ja się kontaktuję z dyrektorami wytypowanych szkół i oni mówią co dla tej szkoły pożytecznego kupić. Nagroda za pierwsze miejsce jest za około 2,5 tyś zł.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- chciałbym zaproponować aby powołać komisję statutową i przyjąć ten statut bo inne gminy też mają uwagi. Mam propozycję aby na następne Zgromadzenie takową powołać na Zarządzie to dopracować bo są nowe pomysły na kierowanie związkiem, być może będzie to jak w unii europejskiej kierowanie rotacyjne bo w nie których związkach gmin to się praktykuje, że na zmiany czy to w formie alfabetycznej czy od wielkości gminy po kolei gminy przejmowały kierowanie. Też inne zapisy statutu należałoby zmienić ale żeby nie przyjmować czegoś co za chwilę trzeba będzie zmienić.
Pan Janusz Wiśniewski -Przedstawiciel Gminy Aleksandrów Kujawski- mam wniosek, ze względu na to, że większość gmin przyjęła ten statut aby gmina Koneck przyjęła statut w tym stanie prawnym w takim jaki jest i powołać komisję, która naniesie poprawki i gminy tylko nad poprawkami będą debatowały, bo jeśli o liczbę członków zarządu ma trwać boksowanie znowu przez 4 lata to nie ma sensu się za to zabierać.
Pani Krystyna Głowacka – Przedstawiciel Miasta Aleksandrów Kujawski- przydałby się Panu przewodniczącemu mikrofon, bo tutaj Pana czasami nie bardzo słychać. Moja sprawa najważniejsza wybraliście mnie Państwo do komisji budżetowej, zgodnie z ustawą do 31 marca trzeba zatwierdzić budżet. Wiem, że Zarząd 30 października przyjął projekt budżetu chcę się zapytać Państwa, kiedy my ten budżet zatwierdzimy a mamy na to 3 tygodnie.
Pani Alina Kulik – Skarbnik Związku Gmin – zawsze starano się do końca roku przyjąć budżet, w tym roku należy postawić go do końca marca. Projekt budżetu na 2007 rok został przyjęty przez zarząd 30.10.2006r. i mam nadzieję, że teraz po ukonstytuowaniu zarządu sprawa budżetu ruszy.
Pani Wiesława Słowińska-Wójt Gminy Raciążek- chciałabym poznać wszystkie argumenty gminy Koneck, które zadecydowały o tym, że projekt Statutu Związku nie został przyjęty z tego względu, że ja słyszałam o jednym argumencie i dotyczyło to liczebności zarządu. Bo co się stanie jeśli teraz to gmina Raciążek nie przyjmie 3 osobowego składu zarządu czy też na którymś posiedzeniu zgromadzenia stanie, że będziemy wykluczać gminę Raciążek ze Związku, skoro nie przyjmie tego projektu.
Pan Janusz Zaręba – Wójt Gminy Bądkowo- pewne sprawy powinno się podejmować na zarządzie. Trzeba pracować na nowym statucie, należy usiąść podyskutować i przekonać się. Nie chcę abyśmy znowu się spotkali i kłócili się i musimy podchodzić mądrze do sprawy i zrobić wszystko abyśmy byli razem. Jak przyjdzie zapłacić jakieś pieniądze trzeba będzie znaleźć winnych ale oby tak nie było. Myślę, że tę farsę też trzeba będzie zakończyć ale dajmy spokój. Od dziś przestajemy się kłócić a bierzemy się do roboty. Spróbujmy jak najszybciej zakończyć sprawę , przyjąć budżet , nie wytykajmy sobie błędów, będzie wyrok będziemy dyskutować.
Ad.19.
Pan Roman Chmielewski- Przedstawiciel miasta Nieszawa- mam apel przyjmijcie statut a później go zmieniajcie. Przyjmijcie aby związek mógł ruszyć, funkcjonować i działać wspólnie na rzecz tego powiatu.
Pan Ryszard Borowski- Wójt Gminy Koneck- prawda jest taka, że prowizorki są najtrwalsze.
Ad.20.
Pan Wojciech Zieliński podziękował za przybycie zebranym, po czym zakończył posiedzenie o godz. 14 22.
Na tym protokół zakończono.




Protokołowała: Anna Komorowska.